Kongres memperkenalkan kembali PARITY Act untuk merombak perpajakan kripto. Inilah yang perlu diketahui oleh staker, miner, trader, dan pengguna stablecoin tentang perubahan terbesar ini.
Dua hari yang lalu, CoinDesk melaporkan bahwa legislator AS "mencoba lagi kebijakan pajak kripto" dengan versi revisi dari PARITY Act. RUU bipartisan ini, dirilis ulang pada 26 Maret oleh Anggota Kongres Max Miller (R-Ohio) dan Steven Horsford (D-Nevada), akan menutup celah wash sale kripto, menciptakan pengecualian pembayaran stablecoin, dan memungkinkan staker menunda pajak hingga lima tahun. Namun, miner Bitcoin ditinggalkan, dan industri terbagi.
Digital Asset Protection, Accountability, Regulation, Innovation, Taxation, and Yields (PARITY) Act adalah draf diskusi bipartisan yang pertama kali beredar pada Desember 2025. Versi revisi yang dirilis pada 26 Maret 2026 membahas empat area utama perpajakan kripto yang telah membuat frustrasi investor, pengembang, dan tim kepatuhan selama bertahun-tahun.
Jika diberlakukan, sebagian besar ketentuan akan berlaku mulai tahun pajak 2026.
Ketentuan paling berdampak: menerapkan aturan wash sale pada aset digital. Saat ini, trader kripto dapat menjual Bitcoin dengan kerugian pada hari Senin, membelinya kembali pada hari Selasa, dan tetap mengklaim kerugian modal penuh dalam pajak mereka. Celah ini ada karena IRS mengklasifikasikan kripto sebagai properti, bukan sekuritas.
Berdasarkan PARITY Act, trader perlu menunggu 30 hari sebelum membeli kembali aset yang sama untuk mengklaim kerugian, sesuai dengan aturan yang sudah diikuti investor saham dan obligasi. IRS telah membangun infrastruktur untuk penegakan: Form 1099-DA yang baru mencakup kolom "Wash Sales Loss Disallowed".
Bagi trader aktif, ini menghilangkan strategi optimasi pajak yang populer. Bagi IRS, ini menutup apa yang dianggap banyak orang sebagai keuntungan tidak adil yang dimiliki kripto dibandingkan pasar tradisional.
Draf Desember 2025 mengusulkan pengecualian de minimis sebesar $200 untuk pembayaran stablecoin. Revisi Maret 2026 mengambil pendekatan berbeda: keuntungan diabaikan jika basis biaya wajib pajak berada di bawah 99% dari nilai penebusan stablecoin.
Secara praktis, membeli kopi dengan USDC tidak lagi memicu perhitungan capital gains, selama stablecoin tetap mendekati patokannya. Hanya "regulated payment stablecoins" yang memenuhi syarat: dipatok pada dolar, diperdagangkan secara aktif, dan diatur secara federal.
Pengecualian de minimis hanya berlaku untuk stablecoin yang diatur, bukan Bitcoin atau cryptocurrency lainnya. Membeli sandwich dengan BTC tetap memerlukan perhitungan capital gains.
Masalah "pendapatan bayangan" telah mengganggu validator sejak staking menjadi arus utama. Saat ini, IRS mengharuskan reward staking dikenai pajak sebagai pendapatan biasa pada saat Anda menerimanya, bahkan jika Anda tidak dapat langsung menjual token tersebut.
PARITY Act menciptakan kerangka elektif: staker dapat menunda pajak atas reward hingga lima tahun atau hingga mereka menjual, mana yang lebih dulu. Dengan menggeser kejadian kena pajak dari penerimaan ke disposisi, ini menghilangkan beban likuiditas yang signifikan pada operasi staking berbasis AS.
Trader kripto profesional dan dealer akan mendapatkan opsi untuk memilih akuntansi mark-to-market Section 475. Ini berarti mengakui keuntungan atau kerugian pada aset digital yang diperdagangkan secara publik berdasarkan nilai pasar wajar pada akhir tahun, dengan semua keuntungan diperlakukan sebagai pendapatan biasa.
Ini menyelaraskan trading kripto dengan cara dealer sekuritas sudah dikenai pajak dan menyederhanakan akuntansi akhir tahun untuk trader volume tinggi.
Perdebatan paling sengit berpusat pada apa yang ditinggalkan oleh PARITY Act. Sementara staker mendapat penundaan lima tahun, miner Bitcoin tidak menerima keringanan setara.
Bitcoin Policy Institute (BPI) sangat vokal dalam oposisi. Seperti yang dikatakan Managing Director BPI Conner Brown kepada BeInCrypto: draf tersebut "mempertahankan pajak ganda pada mining Bitcoin sambil memberikan keringanan yang ditargetkan untuk operasi staking."
Kritik lengkap BPI lebih jauh. Institut ini berpendapat bahwa pengecualian de minimis $200 untuk pembayaran stablecoin mengecualikan Bitcoin, "yang sendirian mewakili 60% dari kapitalisasi pasar semua aset digital. Ini berarti bahwa seseorang yang membeli secangkir kopi dengan bitcoin masih menghadapi perhitungan capital gains."
Di sisi lain, CEO The Digital Chamber Cody Carbone menyambut draf tersebut sebagai "draf diskusi pajak aset digital bipartisan," sambil memperingatkan bahwa revisi signifikan diperlukan "atau aktivitas tidak akan pernah sepenuhnya onshore."
Perpecahan ini mencerminkan ketegangan yang lebih dalam dalam kebijakan kripto: haruskah legislasi bersifat netral teknologi, memperlakukan proof-of-work dan proof-of-stake secara identik, atau haruskah mengoptimalkan untuk kasus penggunaan spesifik?
PARITY Act akan menempatkan AS di posisi tengah antara yurisdiksi bebas pajak dan rezim pajak tinggi.
| Negara | Capital Gains Kripto | Pajak Staking | De Minimis |
|---|---|---|---|
| AS (saat ini) | Hingga 37% jangka pendek | Dikenai pajak saat diterima | Tidak ada |
| AS (PARITY Act) | Hingga 37% + wash sales | Penundaan 5 tahun | Hanya stablecoin |
| UE (MiCA/DAC8) | Bervariasi menurut negara | Bervariasi | Bervariasi |
| Inggris | CGT di atas £3,000 | Dikenai pajak sebagai pendapatan | Tunjangan £3,000 |
| Singapura | 0% (individu) | Bisnis = 22% | Tidak ada CGT |
| UEA | 0% pribadi | 0% pribadi | Ambang bisnis AED 1M |
UE meluncurkan Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) pada 1 Januari 2026, mengharuskan platform untuk mengumpulkan data pengguna terperinci dengan pertukaran otomatis lintas batas pertama terjadi pada 30 September 2027. Singapura dan UEA memulai pelaporan serupa pada 2027-2028.
Sementara Kongres memperdebatkan PARITY Act, aturan IRS baru sudah berlaku.
Mulai 1 Januari 2025, broker harus mengajukan Form 1099-DA yang melaporkan hasil bruto dari penjualan aset digital. Untuk transaksi 2026 (diajukan pada 2027), broker juga harus melaporkan basis biaya yang disesuaikan untuk aset "tercakup", yang diperoleh dan disimpan dalam akun pialang yang sama.
Bursa kustodian, penyedia dompet yang dihosting, dan kios aset digital semuanya termasuk dalam persyaratan pelaporan. Platform terdesentralisasi yang tidak pernah mengambil hak asuh dana pengguna tetap bebas dari kewajiban 1099-DA, meskipun wajib pajak masih berutang pajak atas aktivitas DeFi.
PARITY Act tetap menjadi draf diskusi. Anggota Kongres Miller dan Horsford berencana untuk memperkenalkannya sebagai RUU formal musim semi ini, dengan Miller menyatakan dia percaya legislasi yang lebih luas dapat maju sebelum reses Agustus 2026.
Dua jalur dapat mempercepat pengesahan. Yang pertama adalah legislasi mandiri, mirip dengan bagaimana CLARITY Act melewati House pada Juli 2025 sebelum mandek di Senat. Yang kedua adalah lampiran pada RUU rekonsiliasi yang lebih besar, yang dicatat Sullivan & Cromwell telah menjadi lebih mungkin karena pertikaian pendanaan terus berlanjut.
Bagaimanapun juga, revisi signifikan diharapkan. Oposisi komunitas mining, pertanyaan cakupan stablecoin, dan kebutuhan akan peraturan pelaksanaan Treasury dan IRS semuanya menambah kompleksitas.
Bagi investor kripto, kesimpulan praktis adalah ini: celah wash sale kemungkinan memiliki umur simpan yang terbatas. Terlepas dari jadwal PARITY Act, infrastruktur IRS untuk menegakkan aturan wash sale pada kripto sudah dibangun ke dalam Form 1099-DA. Menggunakan 2026 sebagai tahun terakhir untuk tax-loss harvesting agresif tanpa pembatasan wash sale mungkin bijaksana, tetapi konsultasikan dengan profesional pajak yang berkualifikasi sebelum membuat perubahan strategi.
Disclaimer: Artikel ini hanya untuk tujuan informasi dan bukan merupakan nasihat keuangan atau pajak. Undang-undang pajak bersifat kompleks dan dapat berubah. Selalu berkonsultasi dengan profesional pajak yang berkualifikasi sebelum membuat keputusan berdasarkan legislasi yang tertunda.
Analisis pasar dan wawasan yang dapat ditindaklanjuti. Tanpa spam, selamanya.
