O Congresso reintroduziu o PARITY Act para reformular a tributação de cripto. Aqui está o que stakers, mineradores, traders e usuários de stablecoins precisam saber sobre as maiores mudanças.
Há dois dias, a CoinDesk reportou que legisladores dos EUA fizeram "mais uma tentativa na política tributária de cripto" com uma versão revisada do PARITY Act. O projeto de lei bipartidário, relançado em 26 de março pelos Representantes Max Miller (R-Ohio) e Steven Horsford (D-Nevada), fecharia a brecha de wash sale em cripto, criaria isenções de pagamento para stablecoins e permitiria que stakers adiassem impostos por até cinco anos. Mas mineradores de Bitcoin ficaram de fora, e a indústria está dividida.
O Digital Asset Protection, Accountability, Regulation, Innovation, Taxation, and Yields (PARITY) Act é um rascunho de discussão bipartidário circulado pela primeira vez em dezembro de 2025. A versão revisada lançada em 26 de março de 2026 aborda quatro áreas principais da tributação de cripto que frustraram investidores, desenvolvedores e equipes de conformidade por anos.
Se aprovada, a maioria das disposições seria aplicada a partir do ano fiscal de 2026.
A disposição mais impactante: aplicar regras de wash sale a ativos digitais. Hoje, traders de cripto podem vender Bitcoin com prejuízo na segunda-feira, comprá-lo de volta na terça-feira e ainda reivindicar a perda total de capital em seus impostos. Essa brecha existe porque o IRS classifica cripto como propriedade, não valores mobiliários.
Sob o PARITY Act, traders precisariam esperar 30 dias antes de recomprar o mesmo ativo para reivindicar uma perda, seguindo as regras que investidores de ações e títulos já seguem. O IRS já construiu a infraestrutura para aplicação: o novo Form 1099-DA inclui um campo "Wash Sales Loss Disallowed".
Para traders ativos, isso elimina uma estratégia popular de otimização fiscal. Para o IRS, fecha o que muitos veem como uma vantagem injusta que cripto tem sobre mercados tradicionais.
O rascunho de dezembro de 2025 propôs uma isenção de minimis fixa de $200 para pagamentos com stablecoin. A revisão de março de 2026 adotou uma abordagem diferente: ganhos são ignorados se a base de custo do contribuinte cair abaixo de 99% do valor de resgate da stablecoin.
Em termos práticos, comprar café com USDC não gera mais um cálculo de ganhos de capital, desde que a stablecoin se mantenha próxima à sua paridade. Apenas "regulated payment stablecoins" se qualificam: atreladas ao dólar, ativamente negociadas e reguladas federalmente.
A isenção de minimis aplica-se apenas a stablecoins reguladas, não Bitcoin ou outras criptomoedas. Comprar um sanduíche com BTC ainda requer um cálculo de ganhos de capital.
O problema de "phantom income" tem atormentado validadores desde que staking se tornou mainstream. Atualmente, o IRS exige que recompensas de staking sejam tributadas como renda ordinária no momento em que você as recebe, mesmo que você não possa vender os tokens prontamente.
O PARITY Act cria uma estrutura optativa: stakers podem adiar impostos sobre recompensas por até cinco anos ou até que vendam, o que vier primeiro. Ao mudar o evento tributável de recebimento para alienação, isso remove uma carga significativa de liquidez sobre operações de staking baseadas nos EUA.
Traders e dealers profissionais de cripto ganhariam a opção de eleger contabilidade mark-to-market da Section 475. Isso significa reconhecer ganho ou perda sobre ativos digitais negociados publicamente com base no valor justo de mercado no final do ano, com todos os ganhos tratados como renda ordinária.
Isso alinha a negociação de cripto com a forma como dealers de valores mobiliários já são tributados e simplifica a contabilidade de fim de ano para traders de alto volume.
O debate mais acalorado se concentra no que o PARITY Act deixa de fora. Enquanto stakers recebem diferimento de cinco anos, mineradores de Bitcoin não recebem alívio equivalente.
O Bitcoin Policy Institute (BPI) tem sido vocal em oposição. Como o Diretor-Gerente do BPI, Conner Brown, disse à BeInCrypto: o rascunho "mantém dupla tributação sobre mineração de Bitcoin enquanto fornece alívio direcionado a operações de staking."
A crítica completa do BPI vai além. O instituto argumenta que a isenção de minimis de $200 para pagamentos com stablecoin exclui Bitcoin, "que sozinho representa 60% da capitalização de mercado de todos os ativos digitais. Isso significa que uma pessoa que compra uma xícara de café com bitcoin ainda enfrenta um cálculo de ganhos de capital."
Do outro lado, o CEO da The Digital Chamber, Cody Carbone, acolheu o rascunho como "um rascunho de discussão tributária de ativos digitais bipartidário", enquanto alertava que revisões significativas são necessárias "ou a atividade nunca será totalmente nacionalizada."
A divisão reflete uma tensão mais profunda na política de cripto: a legislação deve ser neutra em relação à tecnologia, tratando proof-of-work e proof-of-stake de forma idêntica, ou deve otimizar para casos de uso específicos?
O PARITY Act posicionaria os EUA em um meio-termo entre jurisdições livres de impostos e regimes de alta tributação.
| País | Ganhos de Capital Cripto | Imposto sobre Staking | De Minimis |
|---|---|---|---|
| EUA (atual) | Até 37% curto prazo | Tributado no recebimento | Nenhum |
| EUA (PARITY Act) | Até 37% + wash sales | Diferimento de 5 anos | Apenas stablecoins |
| UE (MiCA/DAC8) | Varia por país | Varia | Varia |
| Reino Unido | CGT acima de £3.000 | Tributado como renda | Subsídio de £3.000 |
| Singapura | 0% (indivíduos) | Negócios = 22% | Sem CGT |
| EAU | 0% pessoal | 0% pessoal | Limite comercial de AED 1M |
A UE lançou seu Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) em 1º de janeiro de 2026, exigindo que plataformas coletem dados detalhados de usuários com a primeira troca automática transfronteiriça ocorrendo em 30 de setembro de 2027. Singapura e EAU iniciam relatórios similares em 2027-2028.
Enquanto o Congresso debate o PARITY Act, novas regras do IRS já estão em vigor.
A partir de 1º de janeiro de 2025, corretores devem arquivar Form 1099-DA reportando receitas brutas de vendas de ativos digitais. Para transações de 2026 (arquivadas em 2027), corretores também devem reportar base de custo ajustada para ativos "cobertos", aqueles adquiridos e mantidos na mesma conta de corretagem.
Exchanges de custódia, provedores de carteiras hospedadas e quiosques de ativos digitais todos se enquadram nos requisitos de relatório. Plataformas descentralizadas que nunca assumem custódia de fundos de usuários permanecem isentas de obrigações do 1099-DA, embora contribuintes ainda devam impostos sobre atividade DeFi.
O PARITY Act permanece um rascunho de discussão. Os Representantes Miller e Horsford planejam apresentá-lo como um projeto de lei formal nesta primavera, com Miller declarando que acredita que a legislação mais ampla pode avançar antes do recesso de agosto de 2026.
Dois caminhos poderiam acelerar a aprovação. O primeiro é legislação autônoma, similar a como o CLARITY Act passou pela Câmara em julho de 2025 antes de estagnar no Senado. O segundo é anexação a um projeto de lei de reconciliação maior, que Sullivan & Cromwell observa se tornou mais provável à medida que confrontos de financiamento continuam.
De qualquer forma, revisões significativas são esperadas. A oposição da comunidade de mineração, as questões de escopo de stablecoin e a necessidade de regulamentações de implementação do Tesouro e IRS adicionam complexidade.
Para investidores de cripto, a conclusão prática é esta: a brecha de wash sale provavelmente tem um prazo de validade limitado. Independentemente do cronograma do PARITY Act, a infraestrutura do IRS para aplicar regras de wash sale em cripto já está incorporada ao Form 1099-DA. Usar 2026 como um ano final para colheita agressiva de perdas fiscais sem restrições de wash sale pode ser prudente, mas consulte um profissional de impostos qualificado antes de fazer mudanças de estratégia.
Aviso Legal: Este artigo é apenas para fins informativos e não constitui aconselhamento financeiro ou tributário. Leis tributárias são complexas e sujeitas a mudanças. Sempre consulte um profissional de impostos qualificado antes de tomar decisões baseadas em legislação pendente.
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